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事實(shí)上，企業(yè)在解決這些問題時(shí)可能需要利用多方面的資源和力量。有些問題企業(yè)可以自行解決，有些問題則是企業(yè)自身無(wú)法解決的。因此，企業(yè)在“創(chuàng)新和學(xué)習(xí)”的過程中，能從周圍環(huán)境中獲取什么樣的支持，往往決定了其“創(chuàng)新和學(xué)習(xí)”的成敗。換言之，企業(yè)所處的環(huán)境在一定的條件下，對(duì)其創(chuàng)新能力的提高具有決定性影響。需要說明的是：這里所謂的“環(huán)境”涉及到國(guó)家戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)背景、總體框架條件、以及企業(yè)可以獲取支持的其他外部資源（包括信息、知識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、教育培訓(xùn)等）。顯然，政府、社團(tuán)和企業(yè)是構(gòu)筑這個(gè)“環(huán)境”的主體。因此，支撐系統(tǒng)的構(gòu)架要以服務(wù)于社會(huì)為目的。

工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們：良好的工業(yè)環(huán)境可以為企業(yè)提供足夠的支持，滿足其信息、知識(shí)、技術(shù)等方面的需求。在焊接領(lǐng)域內(nèi)，美國(guó)、德國(guó)和日本等工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家都建立了完善的行業(yè)支撐體系。這些體系涉及到標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)、認(rèn)證、咨詢服務(wù)等各個(gè)方面。

客觀而言，支撐體系的建立與整個(gè)國(guó)家的工業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制密切相關(guān)。我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期延續(xù)下來的管理模式和管理方法，在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下暴露出了愈來愈多的問題。我們一方面需要解決這些矛盾，另一方面又要兼顧今后的發(fā)展，特別是要適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化的需求。因此，焊接行業(yè)支撐體系的建設(shè)要按照與國(guó)際接軌的原則，逐步淡化行政色彩，職能逐步向行業(yè)協(xié)會(huì)和社團(tuán)轉(zhuǎn)移。

根據(jù)國(guó)際上的發(fā)展趨勢(shì)和我國(guó)焊接行業(yè)的實(shí)際需求，我們應(yīng)當(dāng)盡快建立并完善四個(gè)方面的支撐體系：即教育與培訓(xùn)體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、焊接認(rèn)證和合格評(píng)定體系以及焊接信息服務(wù)體系。

與國(guó)際上先進(jìn)的支撐體系相比，我們現(xiàn)有的這些體系在不同程度上存在著差距。我們雖然初步建立了與國(guó)際相接軌的焊接人員培訓(xùn)、認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)體系，并取得了顯著的成績(jī)，但是在普及的廣度和推進(jìn)的深度方面，尚有一定差距；我們尚未建立一套適應(yīng)未來市場(chǎng)需求的合格評(píng)定程序，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期延續(xù)下來的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制應(yīng)當(dāng)如何調(diào)整和轉(zhuǎn)化，值得研究；我們的行業(yè)信息工作是一個(gè)空白，焊接行業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析、整理對(duì)于決策、預(yù)測(cè)、規(guī)劃至關(guān)重要。如何有效地建立信息體系是應(yīng)當(dāng)考慮的一個(gè)問題。

這些問題如果在行業(yè)層面上得不到解決，勢(shì)必會(huì)形成發(fā)展障礙。整個(gè)焊接行業(yè)面臨的這些挑戰(zhàn)應(yīng)當(dāng)引起有關(guān)各方的關(guān)注。